Interreg III A
Iniciativa Společenství INTERREG IIIA je v České republice realizována prostřednictvím pěti samostatných programů podle územního členění: česko - saský program, česko - bavorský program, česko - rakouský program, česko - slovenský program a česko - polský program.
Svým regionálním zaměřením se program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA podobá Společnému regionálnímu operačnímu programu (SROP). Ve srovnání s ním je však INTERREG zaměřen zejména na rozsahem menší projekty s konkrétním dopadem na dotyčnou příhraniční oblast. Při výběru projektů je kladen větší důraz na skutečné přeshraniční dopady a na prvek sbližování lidí a institucí v průběhu přípravy a následné realizace projektů. Vybírány jsou pouze takové projekty, které mohou prokázat přeshraniční dopad na obou stranách hranice.
Vyhlášení programu
Ministerstvo pro místní rozvoj oznámilo k 1.červenci 2004 zahájení programů Evropské komise "Iniciativa Společenství INTERREG IIIA Česká republika - Slovenská republika/Polsko/Sasko/Bavorsko/Rakousko pro období 2004-2006". Projekty mohou být podávány na sekretariáty Regionálních rad, nebo Společné technické sekretariáty pro jednotlivé hranice, a to v závislosti na programu, v jehož rámci se žadatel uchází o podporu.
Informace k jednotlivým programům naleznete zde.
Alokace
Na iniciativu INTERREG III má deset nových členských zemí EU přislíbeno v období let 2004 - 2006 celkem cca 425 mil. EUR, z toho Česká republika 60,9 mil. EUR (cca 67 mil. EUR - navýšeno o inflaci). Ročně tedy půjde o cca 20 mil. EUR, resp.cca 22 mil. EUR.
Na větev A - podporu menších projektů přeshraniční spolupráce se sousedními zeměmi na období 2004 - 2006 - chce Česká republika alokovat 80 % přislíbené částky, což je asi 48,8 mil. EUR. Tyto finanční prostředky budou rozděleny na pět příhraničních oblastí (v rámci SRN existují oddělené programy pro Svobodný stát Bavorsko a Svobodný stát Sasko), a to takto:
- pro česko-polské příhraničí 16,5 mil. EUR
- pro česko-rakouské 11,0 mil. EUR
- pro česko-saské 9,9 mil. EUR
- pro česko-bavorské 8,6 mil EUR
- pro česko-slovenské příhraničí 9,0 mil. EUR.
Podmínkou pro získání těchto prostředků je zpracování příslušných dokumentů, které jsou zhotovovány ve spolupráci s regiony, zabezpečení spolufinancování a splnění dalších technických podmínek. Platné společné programové dokumenty jsou zveřejněny na webových stránkách MMR ČR - Evropská integrace - Odbor programů EU. (www.strukturalni-fondy.cz)
Program Iniciativy Společenství INTERREG a jeho návaznost na program Phare CBC
Program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA bezprostředně v příhraničních oblastech navazuje na předvstupní program Phare CBC. Největší zkušenost s jeho realizací je na česko-německé a česko-rakouské hranici (od roku 1995) , zatímco na česko-polské hranici byl tento program zahájen až v roce 1999, a na česko-slovenské hranici byl realizován pouze jeden ročník, a to v roce 1999. V rámci programů Phare CBC byly realizovány individuální projekty a grantová schémata investičního charakteru s minimální výší podpory 2 mil. EUR. Projekty byly zaměřeny převážně na zlepšení dopravní situace a zlepšení životního prostředí na obou stranách hranice. Deset procent ročních alokací programu Phare CBC bylo vyčleněno na realizaci Společného fondu malých projektů (SFMP) zaměřeného převážně na podporu přeshraniční spolupráce typu "People-to-people" (organizace seminářů, školení, zakládání společných sociálních a ekonomických institucí, spolupráce komunit, výměny mládeže). Program Phare CBC se tak stal důležitým nástrojem pro přípravu na využívaní podpory v rámci programů SF.
Podmínky spolufinancování projektů
Financování projektů realizovaných v rámci Iniciativy Společenství INTERREG IIIA je založeno na principu adicionality. To znamená, že každý projekt spolufinancovaný ze zdrojů SF musí být současně spolufinancovaný z českých veřejných zdrojů. Zdroji spolufinancování projektu mohou být zdroje ERDF, státního rozpočtu, rozpočtu kraje a rozpočtů obcí.
Úloha CRR v iniciativě Interreg IIIA
CRR je zastoupeno v jednotlivých regionech NUTS II svými pobočkami, které zajišťují každodenní operativní činnosti spojené s implementací programů spolufinancovaných z prostředků EU. Čeští pracovníci všech společných technických sekretariátů jsou zaměstnáni v CRR.
CRR nese v rámci Interregu IIIA odpovědnost za:
- realizace tzv. Komunikačního akčního plánu - propagace programu, poskytování základních informací a dokumentů, kontaktů a informací o probíhajících/ dokončených projektech
- kontrolu úplnosti, případné úpravy a kompletaci návrhů smluv o financování z programu pro projekty ke spolufinancování z ERDF, a to na základě jednotné metodiky stanovené Ministerstvem pro místní rozvoj,
- zajištění uzavření smlouvy o financování s konečným příjemcem,
- kontrolu postupu konečného příjemce při zadávání veřejných zakázek,
- kontrolu 1.stupně, tzn. věcnou, finanční a formální kontrolu projektů realizovaných v rámci programu,
- kontrolu souhrnné žádosti o platbu podané správcem Dispozičního fondu včetně všech jejích příloh a její zaslání Ministerstvu pro místní rozvoj,
- přijímání žádostí o platby včetně faktur a další dokumentace k projektům od konečných příjemců,
- přijímání zpráv o pokroku dosaženém při realizaci projektů od konečných příjemců, zajišťování jejich kontroly a posouzení,
- vypracování osvědčení o provedené práci na základě provedení kontrol projektů na místě ve smyslu článku 4 nařízení 438/2001 a jeho předání Ministerstvu pro místní rozvoj (i za Dispoziční fond),
- sledování realizace projektů (včetně Dispozičního fondu) a dále sledování zrealizovaných projektů (včetně Dispozičního fondu) po dobu 5 let od podpisu smlouvy o financování,
- informování MMR o podezření na vznik nesrovnalosti (definované dle nařízení EK č. 1681/1994) a zajištění součinnosti s MMR při řešení těchto nesrovnalostí,
- předkládání návrhu výkazů výdajů (členěných podle priorit a opatření definovaných v tzv. CIP), včetně přehledu zpět navrácených částek za období od posledního ověřeného výkazu výdajů MMR k ověření,
- vyplňování formuláře B1 jako podkladu pro certifikaci a jeho zaslání MMR,
- součinnost se Společným technickým sekretariátem (příprava podkladů pro zpracování roční a závěrečné zprávy pro Národní orgán),
- součinnost se Sekretariáty Regionálních rad,
- zadávání dat do monitorovacího systému Monit, vypracování monitorovacích zpráv,
- zajištění pravidelného zálohování a archivace dat ze systému Monit. CRR se zavazuje umožnit přístup organizacím provádějících servis informačních systémů k zařízením, na nichž je systém instalován a provozován,
- vedení, doplňování a následná archivace složky konečného příjemce,
- aktuální úkoly požadované MMR.
Důležité odkazy
Základní dokumenty
Informace o iniciativě
Společné technické sekretariáty
Extranet pro aktéry přímo zapojené do administrativy Interregu IIIA
Saský společný sekretariát
