Jednotný programový dokument pro Cíl 2 (JPD 2) regionu NUTS II hl. město Praha na období 2004 - 2006
Jednotným programovým dokumentem pro Cíl 2 (JPD 2) se region soudržnosti hl. město Praha uchází o finanční podporu z Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF).
Programový dokument - FONDY EVROPSKÉ UNIE
Ostatní regiony NUTS II České republiky spadají pod Cíl 1, kde je finanční pomoc z evropských fondů realizována prostřednictvím sektorových operačních programů a Společným regionálním operačním programem (SROP).
JPD 2 se opírá o přijaté strategické dokumenty ze druhé poloviny 90. let, zejména o Strategický plán hl. m. Prahy schválený pražským Zastupitelstvem dne 25.května 2000 (jeho implementační část na léta 2000-2006). Ke schválení JPD pro Cíl 2 došlo na základě vyjednávání mezi Českou republikou a Evropskou komisí dne 18. prosince 2003.
Globálním cílem JPD 2
je "zvýšení konkurenceschopnosti hlavního města Prahy lepším využitím městského území a posílením inovačních funkcí městského prostředí a lidských zdrojů". K naplnění tohoto cíle byly určeny následující oblasti intervence:
- transformace a zlepšení městského prostředí (revitalizace brownfields, veřejná vybavenost a technická infrastruktura) s cílem podpořit místní rozvoj ohrožených komunit (např. ve velkých obytných celcích)
- zlepšení kvality dopravní obslužnosti (především hromadnou dopravou) ve vybraném území
- růst kvality podnikatelského prostředí a zlepšení mechanismů spolupráce mezi podnikatelskými subjekty (malými a středními podnikateli) a znalostními institucemi (školami, institucemi výzkumu a vývoje, inkubačními centry) v rámci území.
Územní alokace projektu
a) projekt musí být realizován na území těchto městských částí:
- Praha 1
- Praha 8; Březiněves; Ďáblice; Dolní Chabry
- Praha 9
- Praha 12; Libuš
- Praha 14; Dolní Počernice
- Praha 15; Dolní Měcholupy; Dubeč; Petrovice; Štěrboholy
- Praha Kbely; Čakovice; Satalice; Vinoř
- Praha Horní Počernice
- Praha Újezd nad Lesy; Běchovice; Klánovice; Koloděje
b) ve výjimečných případech při splnění určitých podmínek (Nařízení Komise (ES) č. 448/2004, Pravidlo č. 12) může Řídící orgán JPD 2 připustit v konkrétním případě možnost realizovat projekt i mimo vymezené území (prospěch z realizace takovéhoto projektu na vybraném území hl. m. Prahy nebude menší než 50 %)
c) u investičních projektů je místem realizace vždy místo fyzické realizace projektu
d) u neinvestičních projektů je místem realizace území, na kterém je činnost (aktivita, poskytovaná služba) prováděna nebo, které má z realizace projektu a jeho služeb prospěch.
JPD 2 je realizován prostřednictvím tří priorit a osmi opatření:
| Priorita (finanční alokace na programové období 2004-2006) | Opatření (finanční podíl opatření na prioritě v %) |
|---|---|
|
1. Revitalizace a rozvoj městského prostředí (107 240 254 EUR) |
1.1 Dopravní systémy podporující přeměnu městského prostředí (35-45%) |
| 1.2 Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch (35-45%) | |
| 1.3 Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích (10-30%) | |
|
2. Vytváření podmínek budoucí prosperity vybraného území (31 793 358 EUR) |
2.1 Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu (40-50%) |
| 2.2 Podpora malého a středního podnikání (MSP); příznivé podnikatelské prostředí (40-50%) | |
| 2.3 Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze (10-20%) | |
|
3. Technická pomoc (3 557 188 EUR) |
3.1 Technická pomoc I - Výdaje na přímé řízení programu (60-70%) |
| 3.2 Technická pomoc II - Výdaje na technickou podporu (30-40%) |
Oprávněnými příjemci podpory jsou:
Hlavní město Praha (Magistrát hl. m. Prahy); organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a vybranými městskými částmi; nestátní neziskové organizace; organizace vědy výzkumu; specializované subjekty poradenství, zprostředkování a vzdělávání; podnikatelská a profesní sdružení; organizace výzkumu a vývoje (vysoké školy, Akademie věd, ostatní výzkumná sféra).
Řídícím orgánem pro JPD 2 je Ministerstvo pro místní rozvoj ČR.
V jeho odpovědnosti bude zajištění realizace JPD 2 při dodržování pravidel a předpisů Evropské unie i národních norem. MMR bude odpovědné za účinnost, správnost řízení a provádění pomoci.
Centrum pro regionální rozvoj (regionální pobočka pro NUTS II Praha)
vystupuje v roli zprostředkujícího subjektu a bude zajišťovat realizaci jednotlivých opatření JPD 2.
Jde zejména o následující úkony:
- příprava návrhů smluv s konečnými příjemci o poskytnutí podpory včetně údajů obsažených ve smlouvách,
- ověřování projektů na místě - monitorovací návštěvy
- přijímání žádostí konečných příjemců o platby, ověřování a posuzování žádostí a předávání žádostí o platby řídícímu orgánu
Pobočka také posuzuje projekty posuzovat z hlediska tzv. analýzy rizik a rozhoduje, zda u příslušných projektů provede ex-ante kontrolu (kontrola před podpisem grantových smluv). Dalším z úkolů pobočky je i úzká spolupráce se sekretariátem regionální rady.
Zdroje:
- Programový dodatek JPD pro Cíl 2, změnová verze ze 23.3.2004 pro druhé jednání Monitorovacího výboru JPD 2
- Programový dokument JPD pro Cíl 2 - prosinec 2003
